Постановление Правительства РФ от 20 июня 2005 г. N 385
Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385
(ред. от 20.06.2011)
"О федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы"
Страница 1 из 6
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2005 г. N 385
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107,
от 20.06.2011 N 484)
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и в целях обеспечения пожарной
безопасности в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
2. Установить предельную численность федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы (без учета численности договорных подразделений федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы) в количестве:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
с 1 января 2010 г. - 212841 единицы, в том числе 132841 единицы рядового и начальствующего
состава;
с 1 января 2011 г. - 216421 единицы, в том числе 136421 единицы рядового и начальствующего
состава;
с 1 января 2012 г. - 220000 единиц, в том числе 140000 единиц рядового и начальствующего состава;
с 1 января 2013 г. - 221364 единиц, в том числе 141364 единиц рядового и начальствующего состава.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Установить предельную численность договорных подразделений федеральной противопожарной
службы Государственной противопожарной службы в количестве до 36000 единиц.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Численность личного состава договорных подразделений федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы определяется Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из
необходимости выполнения договоров на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной
безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107, от 20.06.2011 N 484)
3. Признать утратившими силу:
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849
"Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной
противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3454);
пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в постановления Правительства Российской
Федерации в связи с Федеральным законом "О пожарной безопасности", утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 627 "О внесении изменений и дополнений в
постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О пожарной
безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2587);
пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 271 "О внесении
дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1345);
Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385
(ред. от 20.06.2011)
"О федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы"
Страница 2 из 6
пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 373 "О
лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 23, ст. 2175).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385
(ред. от 20.06.2011)
"О федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы"
Страница 3 из 6
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2005 г. N 385
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107,
от 20.06.2011 N 484)
1. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы (далее -
федеральная противопожарная служба) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС
России).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
2. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и
иными актами МЧС России, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
3. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет
свою деятельность через следующие органы управления, подразделения и учреждения:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;
2) структурные подразделения территориальных органов МЧС России - региональных центров по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
3) органы государственного пожарного надзора;
4) пожарно-технические научно-исследовательские и образовательные учреждения;
5) подразделения обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
6) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях
(объектовые подразделения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
7) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и
воинские подразделения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
8) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах
(территориальные подразделения);
(пп. 8 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107, в ред. Постановления
Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
9) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе (договорные
подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы).
(пп. 9 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107, в ред. Постановления
Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385
(ред. от 20.06.2011)
"О федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы"
Страница 4 из 6
4. Задачи, функции и порядок деятельности органов управления, подразделений и учреждений
федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяются
положениями (уставами) о них.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
5. Основными задачами федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы являются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской
Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в
соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных государственных органов;
2) организация и осуществление профилактики пожаров;
3) осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения
пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных
организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых
создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы, на объектах, охраняемых договорными подразделениями федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также при проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107, от 20.06.2011 N 484)
4) координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
5) осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных
исследований в области пожарной безопасности;
6) организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных учреждениях МЧС
России, других образовательных учреждениях специалистов для пожарной охраны и организаций;
7) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения
населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в
установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной
безопасности.
6. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет
следующие основные функции:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы:
на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных
пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации,
при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных
организациях;
в населенных пунктах;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107)
2) реализует государственную научно-техническую политику в области пожарной безопасности;
3) осуществляет контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и
организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в
области пожарной безопасности;
4) осуществляет оперативное управление другими видами пожарной охраны, силами и средствами,
привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности
страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия
народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым
сосредоточением людей;
5) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного
состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
6) обеспечивает подготовку в установленном порядке должностных лиц федеральных органов
Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385
(ред. от 20.06.2011)
"О федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы"
Страница 5 из 6
исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области
обеспечения пожарной безопасности;
7) проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации;
8) готовит предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления по
осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности;
9) готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей Государственной
противопожарной службы, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
10) обеспечивает подготовку в образовательных учреждениях МЧС России специалистов для
пожарной охраны, а в случае необходимости - в других образовательных учреждениях с учетом
потребности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в
специалистах;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
11) проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;
12) организует и ведет официальный статистический учет и государственную статистическую
отчетность по пожарам и их последствиям на территории Российской Федерации, показателям оперативной
деятельности и ресурсам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы, противопожарной службы субъектов Российской Федерации и иных видов пожарной охраны;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
13) осуществляет сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;
14) осуществляет заказ и приемку пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;
15) производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о
пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, а также производство по делам об
административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
16) организует проведение экспертиз, испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования,
конструкций на пожарную опасность;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
17) готовит проекты нормативных правовых актов МЧС России в области пожарной безопасности и
организации деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
18) участвует:
в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации, технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил
пожарной безопасности и других нормативных документов в области пожарной безопасности;
в разработке и реализации в части, ее касающейся, федеральных целевых программ в области
пожарной безопасности, контроле за их реализацией;
в испытаниях пожарной техники, огнетушащих средств и пожарно-технического имущества;
в подготовке предложений по проекту государственного оборонного заказа;
в организации работ по лицензированию видов деятельности в пределах своей компетенции;
в координации деятельности органов по сертификации и аккредитации испытательных лабораторий
(центров) в системе МЧС России;
в координации деятельности противопожарной службы субъектов Российской Федерации, а также
других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции;
19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы в
установленной сфере деятельности имеет право:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и
документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их
последствиях;
2) в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии
Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385
(ред. от 20.06.2011)
"О федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы"
Страница 6 из 6
у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие
вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их
использованием;
3) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для
оповещения и информирования населения о пожарах;
4) ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров и зонам
чрезвычайных ситуаций.
8. Деятельностью федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
руководит Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
9. Личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) лиц рядового и начальствующего состава (далее - сотрудники);
2) военнослужащих;
3) лиц, не имеющих специальных или воинских званий.
В федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы проходят также
службу государственные гражданские служащие (где предусмотрен данный вид государственной службы).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
10. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяются законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение
службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными
актами МЧС России.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Права, обязанности и социальные гарантии лиц, указанных в подпункте 3 пункта 9 настоящего
Положения, определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
11. Личному составу федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной
службы выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС
России.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
12. Сотрудники и военнослужащие федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы имеют знаки отличия и форменную одежду в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)